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各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，北京市、上海市、海南省水务局，新疆生产建设兵团建设局，计划单列市建委（建设局）：
城镇防汛工作关系到经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全。党中央、国务院领导近期对防汛工作做出了重要批示，为落实国家防总紧急办公会议精神，确保城镇安全渡汛，现将有关事项通知如下：
一、切实加强对城镇防汛工作的领导，落实防汛责任制
各级地方建设行政主管部门要坚持把人们群众的利益放在首位，以实践“三个代表”重要思想的政治责任感和对人民群众高度负责的精神，加强对城镇防汛抗旱工作的领导。在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，结合自身管理职责，做好防汛抗旱的相关工作，落实防汛抗旱责任制，明确职责，细化方案，把责任落实到人。确保城镇防汛有重点、有分工，城镇公共交通、供水、供气等基础设施的运行有保障。
二、加强对城镇防汛工作的检查和督促，确保各项基础设施的运行安全
各地建设行政主管部门要结合管理职能，做好防汛排涝设施的检查维护工作。要及时疏通下水道，全面检修排涝泵站、机电设备，确保排水设施安全正常运转。加强对易积水区域的防范，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施处理。协同有关部门清除市区河道的阻水障碍物，拆除占压排水设施的违章建筑。要对城镇市政公用基础设施防汛工作进行全面检查，及时认真分析和查找本地区城镇防汛工作的薄弱环节，制定各项安全措施，保证城镇公共交通、供水、供气、环境卫生等市政公用设施的完好和正常运行，确保城镇居民正常的生活和生产。要对风景名胜区内的发生滑坡、崩塌、滚石和泥石流等地质灾害的隐患进行全面彻底的清查，及时消除地质灾害隐患。
三、完善城镇防汛和预防突发事件的应急预案，抓好防汛抢险工作
各级建设行政主管部门要在当地政府统一领导下，结合本地区的实际情况，完善城镇防汛应急预案，及时对预案进行检查，认真做好防汛应急的人力、器材和物资等各项准备工作，要切实保证在遭受洪涝时应急预案的及时和有效。要强化汛期值班和信息处理制度，保证汛情、灾情信息渠道通畅，及时掌握城镇防汛的第一手资料，及时上报城镇受灾情况，以便及时发现、处理险情和隐患。同时做好与相关部门的配合协调，积极主动开展城镇防汛工作，切实保障城镇人民群众的生命财产安全。
受灾地区的建设行政主管部门要将灾后抢险救助工作作为重中之重的工作来抓，采取各种有效措施，保障当地灾民和群众的正常生活，把灾害损失减少到最低。要尽快恢复供水、城镇道路和公共交通等基础设施、加强水质检测，保证饮水安全。要及时清理垃圾、倒伏的树木等，组织力量进行路面清扫，及时处理死亡动物的尸体，防止灾后传染病的爆发。
四、加强监管，确保斜坡、高切坡安全和做好一线工作人员的防暑降温工作
各地要按照《建设部关于做好汛期斜坡、高切坡安全工作的紧急通知》（建安办[2005]02号）和《关于做好防暑降温工作保证一线工人安全健康的紧急通知》（建安办[2005]01号）要求，认真组织汛期斜坡、高切坡安全检查，确保建设项目抵御灾害的能力。同时切实加强对一线工作人员防暑降温工作的组织领导，防止因高温天气引发一线工作人员中暑和各类生产、运营安全事故。
各级建设行政主管部门要精心部署，按照本通知和《关于加强汛期安全生产和城镇综合防灾工作的通知》（建质电[2005]43号）精神，进一步加强城镇防汛工作，提高应急处置能力，确保防汛抗洪斗争的胜利。
建设部
二○○五年六月二十四日
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