陕西财税政策

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　为了充分发挥邮政网络资源优势，切实做好邮政服务“三农”工作，根据2005年中央1号文件和国务院《关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔2005〕27号）精神，结合我省实际，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识邮政服务“三农”工作的重要意义

　　邮政具有遍布城乡的服务网点、完整的仓储系统、运输系统、高效快捷的信息处理系统和资金结算系统，是有效沟通城乡、服务“三农”的重要渠道。近年来，邮政系统积极拓展服务领域，在有效服务“三农”方面取得了一定成效。随着我国经济改革的深化和城乡经济的广泛融合，农村市场不断扩大，〖HJ91x〗各行各业服务农村、农业和农民的任务日益增加。各级政府、各有关部门要从活跃农村经济、增加农民收入、构建和谐社会等方面，充分认识邮政服务“三农”工作的重要性，把邮政服务“三农”工作作为农村社会化服务体系建设的重要内容，积极利用邮政的良好信誉和畅通的网络资源优势，广泛开展农资配送分销服务，积极参与农业新技术、新产品的实验和推广，努力在加强农村基础设施建设、改善农业发展环境、推动产业结构调整、提高农业综合生产能力、加速农业科技成果转化等方面发挥重要作用，不断促进农业和农村经济健康发展。

　　二、突出重点，精心实施

　　省及地方各级邮政部门要遵照国家有关法律、法规，以种子、肥料、农药、饲料、瓜果、蔬菜、家电、日用品等农村生产、生活资料配送服务为重点，按照渠道畅通、配送高效、服务优良的原则和迅速、准确、安全、方便的要求，积极采取各种有效方式，广泛开展邮政服务“三农”工作。要选用业务素质高、营销能力强、群众信得过的服务人员从事这项工作，逐步建立健全订货到农户、送货到家门、服务到地头的服务网络体系。要采取流动服务、上门服务、电话服务、客户代表制等方式受理业务，方便农民群众生产生活。要教育培训职工依法、诚信、文明、安全地开展服务，规范服务程序，提高服务效果。要主动征求农民群众对邮政服务的意见，邀请农民担当邮政服务社会监督员，强化对邮政服务“三农”工作的社会监督。要充分利用广播、电视、报刊等各种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传邮政服务“三农”工作的新动态、新成效，使社会各界和广大群众认识、了解邮政服务“三农”工作的有关内容、服务方式，自觉参加，从中受益。

　　三、加强领导，密切配合

　　邮政服务“三农”是近年来邮政部门开拓服务领域的一项重要内容。各级政府要加强组织领导，开展调查研究，及时帮助解决邮政服务“三农”工作中遇到的困难和问题。县、乡政府和有关部门在组织制定县域城镇规划时，要统筹考虑，综合布局邮政“三农”服务网点，根据村、镇规模，合理确定服务网点的数量和规模。省及地方各级农业、医药监督、工商、质监、物价等部门要支持帮助邮政服务“三农”各项工作的开展，依据有关法律、法规和政策规定，认真研究解决邮政服务“三农”中配送种子、化肥、农药、农膜、农机具、药品等经营活动的市场准入、质量价格监督等方面的问题。省及地方各级邮政部门要加强对邮政服务“三农”工作的考核和管理力度，不断提高服务质量和水平，推进邮政服务“三农”工作的有序开展。

　　陕西省人民政府办公厅

　　二○○五年十月十五日

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