通知公告

　　最近，中共中央政法委员会《关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见》（政法办转（1997）2号文，以下简称《意见》）已发至最高人民法院、最高人民检察院、公安部、全国人大法工委、中国人民银行、国务院法制局。《意见》就执行中国人民银行、公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合下发的《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》（银发（1993）356号，以下简称356号文）和最高人民法院、最高人民检查院和公安部联合下发的《关于对冻结、扣划企事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知》（法（1996）83号），以及金融机构应积极协助司法机关的执法工作，提出了具体要求。为认真贯彻落实《意见》的精神，并依法积极协助司法机关的执行活动，现将有关问题通知如下：

　　一、1993年12月11日下发的银发（1993）356号文规定，人民检察院和公安机关可以扣划单位的银行存款。但1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）只规定人民检察院和公安机关可以查询、冻结犯罪嫌疑人的存款，而未规定人民检察院和公安机关可扣划犯罪嫌疑存款。对此，应按《刑事诉讼法》的规定执行。

　　二、对司法机关只提供单位帐户名称而未提供帐号，要求金融机构协助查询的，金融机构应根据帐户管理档案积极协助查询。如查明帐户管理档案中没有所查询的帐户，金融机构应如实告知司法机关。

　　三、根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，中国人民银行及其分支机构不办理金融机构对企事业单位所开展的业务。因此，对司法机关向人民银行查询有关企事业单位存款情况的，人民银行应做好耐心细致的解释工作，并协调有关金融机构积极配合司法机关的执行活动。

　　附：关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见

　　建新同志：

　　根据镕基同志和您的批示，我们会同最高法院、最高检察院、公安部、全国人大法工委、中国人民银行、国务院法制局对中国人民银行深圳分行关于《尽快制止强制冻结、扣划金融机构在人民银行存款的行为》、福建省高级人民法院关于《部分省、市银行系统制定司法协助实施细则增加法院执行难度》的材料进行了研究，现将意见综合报告如下：一、对商业银行在中国人民银行所存的准备金和备付金，司法机关不宜冻结、扣划。根据《商业银行法》第32条的规定，商业银行必须向中国人民银行交存准备金，留足备付金（下称“两金”）。这“两金”是有法定用途的，是人民银行对商业银行监督管理的重要手段，事关中国人民银行对宏观经济的调控，不宜视为一般意义上的存款。去年，全国人大常委会王汉斌副委员长提出的司法机关不宜冻结、扣划“两金”的意见已报经乔石、镕基同志和您同意。因此，司法机关对商业银行存在人民银行的“两金”不宜冻结、扣划，但对非“两金”资金可以依法冻结、扣划。对这个问题还应由全国人大常委会通过立法解释加以确认。

　　二、银行和非银行金融机构作为当事人应当自动履行法定义务，拒不履行的，司法机关可以依照法律规定采取必要的强制措施。这是保护有关债权人合法权益，保证严肃执法，促使银行和非银行金融机构履行法定义务所必须的手段。

　　三、对司法机关的执法工作，金融机构应当积极协助。继续执行中国人民银行、公安部、最高法院、最高检察院联合下发的《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知（银发（1993）356号）》以及最高法院、最高检察院和公安部联合下发的《关于对冻结、扣划企事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知（法（1996）83号）》。银行、非银行金融机构对司法机关依法查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动，应积极协助。

　　四、各地、各部门不得制定违反法律法规的规定，凡有违反的一律撤销。

　　以上报告妥否，请批示。

赞一下！

相关阅读：

1、文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知

2、关于组织申报家政服务业体系建设项目等有关问题的通知

3、国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见

4、境内机构对外担保管理办法

5、国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和

以上就是关于【关于贯彻落实中共中央政法委关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见的通知】的介绍，更多信息解读，请直接联系云南财税管理游侠，电话：15808795836（微信同号）。

搜索平台： 司法法规 经济法规 法规库

搜索栏目： 司法法规 经济法规 法规库