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根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》（国办发[2004]24号）的要求，国家发展改革委和财政部近日发出《关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知》，决定对行政机关和事业单位的收费进行全面清理。
《通知》要求，这次清理的重点是行政机关、履行行政职能的事业单位有关行政审批事项和行政许可事项的收费。
《通知》明确了这次清理的主要原则：
（一）部门“三定”方案已明确取消的行政审批（许可）职能，其相应的收费一律取消。
（二）中央和省已明确取消的行政审批（许可）事项，其相应的收费一律取消。
（三）有立法依据但不符合上位法规定的收费，按规定程序予以取消。
（四）不符合建立统一市场的要求、歧视性的地方保护收费，一律取消。
（五）在执行中企业、群众反映强烈的收费予以取消或降低收费标准或整顿规范。
（六）行政许可事项及其收费均无法律、行政法规依据的，一律取消。
（七）除法律、行政法规规定外，对行政审批（许可）事项进行监督检查的收费，一律取消。
（八）行政机关提供行政许可申请书格式文本的收费，一律取消。
《通知》要求，国务院各有关部门首先要对本系统的收费进行自查，并提出规范调整的意见。国家发展改革委、财政部按照职能分工，负责对全国性及中央各部门、各单位的收费提出清理审核意见，并向社会公布。各省、自治区、直辖市价格、财政部门，要对本省（区、市）范围内的收费清理工作做出统一安排，切实负起责任，努力抓出成效。
《通知》还要求，清理收费工作分两个阶段进行，第一阶段为自查自清阶段，第二阶段为审核公布阶段。全面清理工作要在11月底前完成。各省、自治区、直辖市清理收费的情况，包括清理后保留、取消的收费项目、降低的收费标准和涉及的收费金额等，要在11月底前报国家发展改革委、财政部备案。
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