财税政策

一、离境退税政策

离境退税，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策。境外旅客在提供“即买即退”服务的退税商店购买退税物品时，在签订协议书并办理信用卡预授权后，即可在该商店现场申领退税。除须符合现行离境退税相关规定外，境外旅客享受“即买即退”服务还应同时满足以下条件：1. 本人持有可操作预授权担保的信用卡。2. 境外旅客承诺在规定时限和指定口岸离境。境外旅客，是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。离境口岸，是指实施离境退税政策的地区正式对外开放并设有代理机构的口岸，包括航空口岸、水运口岸和陆地口岸。

二、退税物品

退税物品，是指由境外旅客本人在退税商店购买且符合退税条件的个人物品，但不包括下列物品：

(一)《中华人民共和国禁止、限制进出境物品表》所列的禁止、限制出境物品；(1) 禁止出境物品：

① 列入禁止进境范围的所有物品；

② 内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；

③ 珍贵文物及其它禁止出境的文物；

④ 濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。

(2) 限制出境物品：

① 金银等贵重金属及其制品；

② 国家货币；

③ 外币及其有价证券；

④ 无线电收发信机、通信保密机；

⑤ 贵重中药材；

⑥ 一般文物；

⑦ 海关限制出境的其他物品。

(二) 退税商店销售的适用增值税免税政策的物品；

(三) 财政部、海关总署、国家税务总局规定的其他物品。

三、退税条件

境外旅客申请退税，应当同时符合以下条件：

(一) 同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到200元人民币；

(二) 退税物品尚未启用或消费；

(三) 离境日距退税物品购买日不超过90天；

(四) 所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行托运出境。

四、退税额

以退税物品的发票金额（含增值税）为依据，自2019年4月1日起，适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为11%；适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为8%，计算应退增值税额。计算公式为：

五、退税币种

退税币种为人民币。

退税方式包括现金退税和银行转账退税两种方式。退税额未超过20000元的，可在现金退税和银行转账退税两种方式中选择。退税额超过20000元的，以银行转账方式退税。

六、办理流程

(一) 离境退税办理流程

1. 退税物品购买。境外旅客在退税商店购买退税物品后，需要申请退税的，应当向退税商店索取境外旅客购物离境退税申请单和销售发票。

2. 海关验核确认。境外旅客在离境口岸离境时，应当主动持退税物品、境外旅客购物离境退税申请单、退税物品销售发票和本人有效身份证件向海关申报并接受海关监管。海关验核无误后，在境外旅客购物离境退税申请单上签章。

有效身份证件，是指标注或能够采集境外旅客最后入境日期的护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等。

3. 代理机构退税。离境退税由设在离境口岸隔离区内的退税代理机构统一办理。境外旅客凭护照等本人有效身份证件、海关验核签章的境外旅客购物离境退税申请单、退税物品销售发票向退税代理机构申请办理增值税退税。

(二)“即买即退”服务流程

1. 退税物品购买。境外旅客在提供“即买即退”服务的退税商店购买退税物品后，需要申请退税的，应当向退税商店索取境外旅客购物离境退税申请单和销售发票。

2. 预授权担保及承诺。旅客在享受“即买即退”服务时，需提供信用卡操作预授权担保，并签署知情同意事项，现场获得与退税款等额的预付金。

3. 海关验核确认。境外旅客在离境口岸离境时，应当主动持退税物品、境外旅客购物离境退税申请单、退税物品销售发票和本人有效身份证件向海关申报并接受海关监管。海关验核无误后，在境外旅客购物离境退税申请单上签章。

4. 代理机构审核。境外旅客凭护照等本人有效身份证件、海关验核签章的境外旅客购物离境退税申请单、退税物品销售发票向离境口岸隔离区内的退税代理机构提交确认，审核无误的解除预授权担保；不符合相关规定的，代理机构将通过预授权将预付金扣回。

七、退税办理流程办理离境退税流程图

办理离境退税流程图

办理“即买即退”流程图

办理“即买即退”流程图

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