【陕西财税政策】中共陕西省委陕西省人民政府关于实行计划生育工作奖励和一票否决的若干规定（试行）

　　为了进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》和《陕西省计划生育条例》精神，进一步推动全省计划生育工作，现就实行计划生育工作奖励和一票否决作如下规定：

　　一、实行计划生育工作奖励制度

　　1、凡领导重视，基层（指县、乡、村、组，下同）基础工作扎实，制度、网络健全，计划生育工作实现了三为主（以宣传教育为主、经常工作为主、避孕节育为主）、三结合（生产、生活、生育）工作取得显著成绩，全面完成人口计划；计划生育率：关中和汉中地区达到93％以上，其它地区达到90％以上；多胎率：关中和汉中地区控制在0.5％以下，其它地区控制在1％以下，经费投入达到省上规定标准的，由省上授予计划生育工作先进县、市称号，一次性奖励10万元。经考核，县、市党政主要领导、分管领导、计生委主任在任连续3年且达到上述标准2、每4年召开一次全省计划生育工作“双先会”，表彰奖励计划生育工作成绩突出的先进集体和先进个人，每次评选劳模10人。

　　二、实行计划生育工作一票否决

　　1、凡领导不够重视，基层基础工作差，年度计划生育率关中地区在80％以下，其它地区在75％以下，多胎率在3％以上，经费投入不足规定标准的60％，且计划生育工作有关指标综合排名居全省后10名的县（市、区），由省上点名批评，通报全省，列入重点管理，党政主要领导、分管领导、计生委主任年内不得提拔；居全省后3名的，由省上给予黄牌警告，通报全省，党政主要领导、分管领导、计生委主任3年内不得提拔和调动；连续3次被省上给予黄牌警告的，党政主要领导、分管领导、计生委主任就地免职或降级使用。

　　2、凡在计划生育工作中弄虚作假、统计数字严重失实，误差率超过10％，以及乱批生育指标和违反计划生育政策法规的县（市、区）和机关、团体、企事业单位，不得评为先进，不得授予各种荣誉称号，并追究党政主要领导、分管领导和计生部门负责人的责任，根据情节轻重，给予必要的党纪、政纪处分，直至撤销职务。

　　3、在小康村建设中严把计划生育关，实行一票否决。凡当年出现计划外生育的村，不能命名为“小康村”。

　　4、《陕西省计划生育条例》颁布实施以来，各级党政机关、团体、企事业单位的干部、职工，凡有下列情况之一者，5年内不得提升职务（含技术职务），不得评为先进个人和授予各种荣誉称号，不能选为各级各类代表和委员：

　　（1）有计划外生育（含非法收养）的；

　　（2）有严重纵容、包庇子女计划外生育（含非法收养）的；

　　（3）有授意、指使他人或直接参与弄虚作假、谎报计划生育统计数字，情节严重的；

　　（4）在审批生育指标中有徇私舞弊的；

　　（5）其它严重违反计划生育政策法规的。

　　凡有以上行为已经提拔任用的，按陕发〔1994〕11号文件和《陕西省计划生育条例》的有关规定处理；已经当选为各级各类代表、委员的，按法律程序取消或罢免其代表、委员资格。

　　三、实行离职考核制度

　　各级党政主要领导、分管领导和计生部门负责人，在调离或提升职务时，组织部门应将计划生育工作情况，列入其政绩考核的内容之一。

　　对计划生育工作成绩突出的，在同等条件下应优先提拔任用。发现有本规定所列应予否决的，坚决实行一票否决，不予提拔。