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各直属地方税务局：
《海南省地方税务局转发国家税务总局关于印发税收减免管理办法（试行）的通知》（琼地税发［2005］156号）下发后，各直属局对减免税的审批和上报工作大都能按照文件要求的进行，但还是存在上报、审批超出时限和后续管理不严等问题。现将有关问题强调如下：
一、减免税工作必须严格按照国家税务总局《税收减免管理办法（试行）》和省局琼地税发［2005］156号通知中规定的减免税范围、审批权限、审批程序和审批时限执行。
二、切实加强减免税的监督管理，每年应结合纳税检查、执法检查、或其他专项检查定期对纳税人的减免税事项进行检查、清理。主要内容包括：
（一）纳税人是否符合减免税的资格条件，是否以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等手段骗取减免税。
（二）纳税人享受减免税的条件发生变化时，是否根据变化情况经税务机关从新审查后办理减免税。
（三）减免税税款有规定用途的，纳税人是否按规定用途使用减免税款；有规定减免税期限的，是否到期恢复纳税。
（四）是否存在纳税人未经税务机关批准自行享受减免税的情况。
（五）已享受减免税是否未申报。
三、告知纳税人应享有的权利和应尽的义务，对应给予减免税的要及时办理；对每月减免税金额要规范核算统计，报送应及时、准确、完整，杜绝漏报和人为虚假报告；对纳税人享受减免税的情况要建立档案，并纳入纳税人“一户式”管理。
请遵照执行。
二○○六年八月二十三日
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