陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议，听取和审议了陕西省省长程安东所作的关于实施“甘露工程”，解决农村人畜饮水困难的情况汇报。会议认为，省人民政府关于解决农村人畜饮水困难的决定是正确的，表示同意和支持。建国以来，特别是改革开放以来，各级人民政府带领广大人民群众，在兴办水利事业的同时，先后建成了一批城乡供水工程，解决了上千万人的饮水困难问题。但由于我省水资源短缺，加上自然、经济、社会等因素的制约，目前全省仍有400多万人、160多万头大家畜饮水困难，特别是陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、渭北旱塬和秦巴中高山区问题尤为突出，必须下决心解决。
加强组织领导。各级人民政府应深刻认识实施“甘露工程”对改善贫困地区群众生产、生活条件、治氟防病，促进经济社会发展具有重大意义，增强紧迫感和责任感，把解决农村人畜饮水困难问题作为重要任务，纳入任期目标，加强组织领导，制定规划，认真组织实施。水利、扶贫开发、计划、财政等部门要明确责任，通力合作，制定实施计划，确定建设项目，进行技术指导，加强检查验收。
抓好工程建设。解决人畜饮水，要坚持因地制宜，蓄、引、提并举的原则。要建设一批饮水水源工程，并重视水源质量。要充分调动各级人民政府和群众的投入积极性，多层次、多渠道筹集资金。要保障这一工程资金专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。审计部门要加强对专项资金使用情况的审计监督。要精心设计，精心施工，切实保证工程质量。
提高供水效益。要实行科学管理，加强管护和维修配套，合理调度水资源。要加强环境保护，严防水资源污染。要实行计划用水和节约用水，提高综合利用效益。
严格依法管护。省人民政府要围绕解决农村人畜饮水困难，研究起草有关的地方性法规草案，提请省人大常委会审议。各级人民政府要认真搞好调查研究，制定相应的规章制度。各级人大常委会应加强对这项工程实施情况的监督。司法机关要依法打击破坏饮水工程设施的犯罪行为。
会议号召，全省人民和社会各界积极行动起来，同心同德，群策群力，加速解决农村人畜饮水困难的进程，为顺利实现扶贫攻坚计划，促进全省经济振兴和社会进步作贡献！
1996年4月25日
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